Plan Operativo Anual 2004

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Vea también: Plan operativo Fase 2 Informe anual 2004

Resumen

La evaluación de la fase 1 del proyecto tuvo lugar en abril / mayo del 2002, concluyendo con la recomendación de una segunda fase de alto impacto y 3 años de duración. La plataforma de planificación, prevé como elemento central el empoderamiento del sector minero artesanal a través de 2 líneas de acción priorizadas (“gestión empresarial”, “técnico ambiental”). El Convenio Subsidiario para la fase 2, con los Gobiernos Regionales de Ica, Ayacucho, Arequipa y Puno como contrapartes operativas y el Ministerio de Energía y Minas como ente rector del sector se firmó el día 28 de octubre de 2003, quedando de tal manera la duración de la fase reducida a 26 meses.

El objetivo del proyecto es mejorar la situación ambiental de la minería artesanal en las zonas del mismo; el objetivo de la fase es: “Experiencias técnico-ambientales y empresariales se han implementado y optimizado, mejorando la situación e imagen de la minería artesanal en las zonas del Proyecto”. Para el año 2004 se busca encontrar e implementar modalidades idóneas para operativizar una intervención técnico-ambiental y empresarial en el sector minero artesanal, que contribuyen al empoderamiento del grupo meta, que tienen un impacto tangible en la mejora de las condiciones sociales y ambientales, y que se insertan en la política regional y sectorial.

En la ejecución de los subproyectos se prevé dos diferentes modalidades: (a) subproyectos ejecutados a través de interlocutores, y (b) subproyectos de ejecución directa por los beneficiarios. Se tiene previsto aplicar donde sea posible, y en forma progresiva durante la fase la modalidad de ejecución directa.

Para el año 2004, primer año operativo de la segunda fase del proyecto, existen dos retos principales:

• La adecuación de las formas de intervención del proyecto al nuevo entorno de la regionalización, tomando en cuenta la voluntad política de una rápida transferencia de las funciones relacionadas con la minería artesanal a los Gobiernos Regionales.
• La implementación consecuente de un enfoque empresarial en la ejecución y administración de los subproyectos, requiriendo a la vez una revisión y adaptación de los mecanismos de cooperación con las entidades de bases.

Se espera como Resultados de las Líneas de Acción priorizadas para el año 2004:

• El seguimiento y acompañamiento de Productores Minero Artesanales permite consolidar recomendaciones prácticas para grupos de mineros artesanales en proceso de formalización, contribuyendo a un incremento progresivo del grado de organización empresarial del sector.
• El proyecto contribuye a la consolidación de las Organizaciones Regionales de Mineros Artesanales del Sur Medio y Puno.
• Se establecen mecanismos de integración del proyecto en el recién iniciado proceso de descentralización, facilitando el acceso de los mineros a las prestaciones del proyecto a través de las instancias de los Gobiernos Regionales y vinculando progresivamente prestadores de servicios regionales y locales en la ejecución de subproyectos. El proyecto mismo adecua sus formas de intervención en lo administrativamente factible a un enfoque empresarial, creando coherencia en la cadena "proyecto - beneficiarios - prestadores de servicios"
• La mayoría de las recomendaciones de buenas prácticas han sido consensuadas con las instancias competentes e se encuentran elaboradas en forma apropiada para una difusión masiva. Vías eficientes de comunicación adecuadas son identificadas y comprobadas.
• Intervenciones del proyecto en el ámbito socio-organizativo contribuyen al desarrollo de la actividad minero artesanal en un ámbito de paz social, equidad de género y armonía entre comunidades y mineros.