Lima, Peru (proyecto cerrado / project closed) :: www.gama-peru.org :: Mar 27 de Jun del 2017 [09:08 UTC] :: tw.o 1.9.11

Resumen del Proyecto

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Situación inicial

(1999)

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Hasta finales de la década de los años 90 (al momento del inicio del proyecto) los aproximadamente 30,000 mineros informales del Perú se encontraron inexistentes para la legislación minera, despectivamente tratados debido a su informalidad, limitados en sus derechos ciudadanos, contaminando el medio ambiente, desorganizados y desinformados, y subsistiendo con sus familias en extrema pobreza.

Objetivo del proyecto


Mejorar la situación ambiental de la minería artesanal, contribuyendo de tal forma al desarrollo sostenible en las zonas donde se realiza ésta actividad en el Perú.

Implementación del proyecto


La estrategia principal del proyecto GAMA es de revertir el circulo vicioso en el cual se encontró la minería artesanal al momento de planificación e inicio del proyecto hacia un circulo virtuoso, donde condiciones adecuadas para la integración de la minería artesanal en el sector de la economía formal se constituyan en incentivos para su formalización y realización en forma técnica, ordenada y sostenible.

El ámbito geográfico de implementación del proyecto comprende las zonas de mayor incidencia de minería artesanal en los Departamentos Puno, Arequipa, Ayacucho e Ica.
Zona del proyecto

Durante la primera fase, con el objetivo de desarrollar propuestas e implementar experiencias piloto replicables que mejoran la situación ambiental de la minería artesanal el proyecto trabajó en cuatro ejes temáticos: técnico-ambiental, salud-ambiental, socio-económico, legal-administrativo.

En su segunda fase, y con el objetivo de implementar y optimizar experiencias técnico-ambientales y empresariales, mejorando la situación e imagen de la minería artesanal, el proyecto intervino con una estrategia de empoderamiento a través de actividades propias e acciones en forma de subproyectos elaborados y ejecutados principalmente por los propios beneficiarios mismos.

Se estima, que por la subida del precio de oro, la cantidad de mineros artesanales se habrá incrementado hasta finales del año 2005 a unos 50,000.

Desde el 1 de Enero del 2006 se encuentra en ejecución la tercera y última fase del proyecto (GAMA Fase 3), con el objetivo de difundir de manera sostenible las experiencias y los conocimientos adquiridos en gestión empresarial, ambiental y socio organizativo a la comunidad de los mineros artesanales.

Resultados al Final de la Fase 2

(Diciembre 2005)

El proyecto hasta la fecha ha logrado sustanciales cambios del entorno a nivel macro y cambios en la actitud de los mineros artesanales a nivel micro.

A partir del proceso de creación de la Ley 27651 (Ley de Formalización y Promoción de la Pequeña Mineria y la Mineria Artesanal), iniciado en el año 2001 con facilitación por parte del proyecto GAMA y concluido con su promulgación a principios del año 2002, comienza una rápida evolución de un sub-sector minero artesanal en vía de integración en la economía formal.

formalizacion_pma.jpg

En la zona del proyecto más de la mitad de los mineros artesanales se encuentran organizados en forma de asociaciones, con progresiva tendencia de convertirse en empresas. Un gran número de mineros artesanales ha logrado constituirse en titulares mineros; y quienes trabajan en concesiones de terceros en su mayoría han iniciado un proceso de negociación/conciliación con los titulares, comenzando a resolver los antiguos conflictos. El más antiguo y emblemático conflicto de la minería artesanal, él de la mina La Rinconada en Puno, está a punto de ser resuelto a través de un proceso de diálogo y negociación entre las cooperativas y el titular de la concesión, apoyado por el proyecto GAMA.

A nivel regional ha progresado el proceso de organización gremial de los mineros artesanales, siendo 2 de las 3 organizaciones formalmente constituidas. Estas organizaciones gremiales de mineros artesanales han demostrado su empoderamiento y capacidad de diálogo político, gestionando sin apoyo externo modificaciones legales posteriores a la Ley 27651. Para la Declaración de Impacto Ambiental, los propios mineros artesanales han elaborado (con apoyo del proyecto GAMA) una propuesta de un formato viable aprobado por la autoridad competente.

Técnicas sencillas para la recuperación de mercurio (retortas comunales) son difundidas en la zona del Sur Medio y han logrado una excelente aceptación entre los mineros artesanales. A finales de la fase 2 estarán en operación retortas comunales en 8 comunidades, recuperando anualmente aproximadamente una tonelada de mercurio . Otras comunidades están motivadas para replicar las retortas. Asimismo, la capacitación técnico ambiental de los mineros contribuye a mejorar las condiciones de seguridad en las minas y las condiciones de vida en las comunidades.

retorta_comunal.jpg

Reto para el futuro


Se habrá logrado alcanzar niveles de institucionalidad y sostenibilidad de la minería artesanal del Perú, si los mineros artesanales acceden a la información en forma oportuna y adecuada, fortalecen sus organizaciones de base y gremiales participando activamente y logran una estrecha coordinación con las autoridades regionales competentes.

Grupo de mineros artesanales de Sta. Filomena


Avances de la Fase 3

(Enero 2006 - Diciembre 2008)

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1 : 14 icon mineros_sta-filomena.jpg Grupo de mineros artesanales de Sta. Filomena Mie 22 de Feb del 2006 [20:56 UTC] por hruschka 16.69 Kb 11694
2 : 13 icon retorta_comunal.jpg Retorta comunal Mie 22 de Feb del 2006 [20:53 UTC] por hruschka 17.32 Kb 11202
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4 : 11 icon zona_proyecto.png Zona del proyecto Mie 22 de Feb del 2006 [20:09 UTC] por hruschka 3.42 Kb 11400
5 : 9 icon grupo_mineros_atico.jpg Grupo de mineros artesanales cerca de Atico Mie 22 de Feb del 2006 [19:54 UTC] por hruschka 18.08 Kb 11315
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